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國務(wù)院和國家能源局發(fā)布兩重要文件、9月電網(wǎng)代理購電電價公布、近期地方光儲充/電力市場政策更新……

行業(yè)動態(tài) / 2024-09-04


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國務(wù)院和國家能源局發(fā)布兩重要文件


大力發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力,《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書發(fā)布！

8月29日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書。

白皮書指出，中國能源轉(zhuǎn)型為全球能源轉(zhuǎn)型、共建清潔美麗世界作出重要貢獻。2023年中國能源轉(zhuǎn)型投資達6760億美元，是全球能源轉(zhuǎn)型投資最多的國家。十年來，中國向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，不斷推動新能源技術(shù)快速迭代，有力促進全球風(fēng)電、光伏成本大幅下降。中國持續(xù)擴大開放合作，與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作，核電、水電、新能源等一大批標(biāo)志性項目接連建成投產(chǎn)，2023年出口風(fēng)電光伏產(chǎn)品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。中國新能源產(chǎn)業(yè)不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出了突出貢獻。

01

推動風(fēng)電、光伏發(fā)電躍升發(fā)展。

中國風(fēng)能、太陽能資源豐富，風(fēng)電、光伏發(fā)電成為清潔能源的主力軍。有序推進大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點，規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地項目。推進海上風(fēng)電規(guī)模化集群化發(fā)展，累計裝機規(guī)模達3728萬千瓦。積極推進分布式新能源發(fā)展，開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”“千家萬戶沐光行動”，推廣農(nóng)光互補、漁光互補、牧光互補等“光伏+農(nóng)業(yè)”新模式，打開了農(nóng)村新能源發(fā)展的廣闊空間。截至2023年底，中國風(fēng)電、光伏發(fā)電累計裝機容量分別達4.41億千瓦、6.09億千瓦，合計較10年前增長了10倍。其中，分布式光伏發(fā)電累計裝機容量超過2.5億千瓦，占光伏發(fā)電總裝機容量40%以上。

02

推動傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同發(fā)展。

推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)向綜合能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，在資源富集地穩(wěn)步實施風(fēng)光水（儲）一體化、風(fēng)光火（儲）一體化建設(shè)。在煤礦工業(yè)場地、采煤沉陷區(qū)、電廠閑置空地、油氣礦區(qū)等區(qū)域建設(shè)新能源發(fā)電項目，通過開發(fā)海上風(fēng)電為油氣平臺提供綠色電力，為傳統(tǒng)能源生產(chǎn)開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換提供清潔用能。探索氫能管道輸送，在傳統(tǒng)加油站、加氣站建設(shè)油氣電氫一體化綜合交通能源服務(wù)站。

03

大力發(fā)展綠色能源技術(shù)。

建成完備的風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設(shè)計和集成制造體系，高效晶體硅、鈣鈦礦等光伏電池技術(shù)轉(zhuǎn)換效率多次刷新世界紀(jì)錄，量產(chǎn)先進晶體硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率超過25%。陸上風(fēng)電機組最大單機容量突破10兆瓦，單機18兆瓦的海上風(fēng)電機組順利下線。

04

持續(xù)深化能源市場化改革。

優(yōu)化整合電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源，構(gòu)建源網(wǎng)荷儲高度融合、協(xié)同互動的供給新形態(tài)。結(jié)合工業(yè)、交通、建筑等典型應(yīng)用場景，因地制宜建設(shè)智能微電網(wǎng)，促進新能源就地消納。推進虛擬電廠建設(shè)，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。推廣天然氣冷熱電三聯(lián)供、地?zé)帷⒎植际叫履茉?、新型儲能、余熱利用等綜合能源服務(wù)新模式，提高能源綜合利用效率。

全國市場化交易電量占全社會用電量比重由2016年的17%提高到2023年的61.4%，2023年風(fēng)電光伏市場化交易電量占風(fēng)電光伏總發(fā)電量的47%，有力促進了電力資源的優(yōu)化配置和可再生能源的高效利用。

05

中國新能源產(chǎn)業(yè)為全球提供綠色動力。

中國依托持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、充分的市場競爭、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢實現(xiàn)了新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，豐富了全球供給、緩解了全球通脹壓力，為世界各國共同應(yīng)對氣候變化、增進人類福祉作出了貢獻。中國生產(chǎn)的光伏組件和風(fēng)電裝備為可再生能源在越來越多國家廣泛經(jīng)濟利用創(chuàng)造了條件。國際可再生能源署報告指出，過去10年間，全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過了60%和80%，這其中很大一部分歸功于中國的貢獻。

中國擴大開放為深化清潔能源國際合作創(chuàng)造新機遇。中國持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，積極促進能源貿(mào)易和投資自由化便利化，為外資企業(yè)共享中國能源轉(zhuǎn)型紅利提供機遇。全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，除核電站以外的能源領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入已全面放開。出臺鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，加大對清潔能源等領(lǐng)域外商投資的政策支持力度。

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1. 《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書全文發(fā)布

2. 一圖讀懂丨《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書

3. 國新辦舉行《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書新聞發(fā)布會



國家能源局發(fā)布“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”方案編制大綱！避免開發(fā)壟斷、并網(wǎng)后收益分配及時報縣級有關(guān)部門

8月28日，國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《省（自治區(qū)、直轄市）“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”總體方案編制大綱》的通知。

通知指出，為規(guī)范有序推進“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，國家能源局研究提出《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”總體方案編制大綱》并印發(fā)，要求?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局和各相關(guān)單位參照執(zhí)行。國家能源主管部門將建立定期調(diào)度機制，全面監(jiān)管鄉(xiāng)村風(fēng)電項目實施過程。

通知提出，各地應(yīng)用好用足《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的通知》（發(fā)改能源〔2024〕378號）中有關(guān)支持性政策，保障馭風(fēng)行動項目順利實施。

01

要堅持省級統(tǒng)籌。

省級能源和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到馭風(fēng)行動項目對于推動農(nóng)村能源革命、助力鄉(xiāng)村振興的重要作用，統(tǒng)籌各市縣范圍內(nèi)村級項目實施，在推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，切實發(fā)揮馭風(fēng)行動項目的經(jīng)濟社會效益。

02

明確項目布局。

在摸清各縣（市、區(qū)、旗）自然地理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、土地利用、村集體的收益，以及風(fēng)能資源、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等情況基礎(chǔ)上，明確擬納入馭風(fēng)行動的項目名稱、地理位置、地形地貌、開發(fā)規(guī)模、場址布局等，形成項目清單。

03

發(fā)揮市場作用。

充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，政府不得以配套產(chǎn)業(yè)、化解債務(wù)、變相收取資源稅（費）等各種形式增加非技術(shù)性投資成本，積極營造公平、公正、公開的市場環(huán)境。避免整縣開發(fā)模式可能形成的開發(fā)主體壟斷現(xiàn)象。

04

合理共享收益。

結(jié)合各地風(fēng)電開發(fā)建設(shè)條件和經(jīng)濟性水平，以股比分配方式為基本原則，合理確定村集體和開發(fā)企業(yè)的收益分配標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)干股模式或要求投資開發(fā)企業(yè)承擔(dān)村集體各類不合理費用等情況發(fā)生，項目并網(wǎng)后收益分配情況應(yīng)及時報縣級有關(guān)部門。

05

保障農(nóng)民利益。

各有關(guān)部門應(yīng)全力配合落實馭風(fēng)行動項目涉及的關(guān)鍵要素保障，并監(jiān)督“村企合作”模式的落實情況，做到不與村集體爭利，切實保障村集體和農(nóng)民按照協(xié)議約定得到應(yīng)有的收益。

06

加強監(jiān)測監(jiān)管。

村集體應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時向村民公開收益分配及使用情況。各省級有關(guān)部門和國家能源局派出機構(gòu)加強項目監(jiān)管，加強輿論引導(dǎo)和信息公開，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，切實保障各方合法權(quán)益和項目的有序開展。

今年4月1日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的通知，標(biāo)志著“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”正式落地。

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關(guān)于印發(fā)《省（自治區(qū)、直轄市）“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”總體方案編制大綱》的通知




 行業(yè)要聞 

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峰谷價差最大1.477元/kWh！2024年9月電網(wǎng)代理購電電價公布！


近日，各省電網(wǎng)公司公布了2024年9月電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格表，其中共有18省市最大價差超過0.7元/kWh，排名前三的分別為：上海、湖南、廣東，峰谷價差分別為：1.4771元/kWh、1.47681元/kWh、1.3418元/kWh。

9月進入秋季，除山東、湖南、廣東等區(qū)域外，與上月相比18地9月不使用尖峰電價，近7成區(qū)域峰谷價差環(huán)比下降，重慶峰谷價差環(huán)比下降高達39%。

盡管多地因不再執(zhí)行尖峰電價、影響峰谷價差，然而安徽、遼寧、四川等地的高峰電價較上個月呈現(xiàn)上漲。

江蘇


浙江


安徽


山東


山西


北京


河北


冀北


河南


上海


重慶


四川


黑龍江


吉林


遼寧


蒙東


蒙西


江西


湖北


湖南


青海


寧夏


陜西


天津


甘肅


新疆


廣東


廣西


海南


貴州


云南


深圳


福建




 地方政策 

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近期地方光儲充、電力市場政策更新


廣東潮州市：分布式新增1.52GW！推進分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2030年）印發(fā)

9月2日，廣東省潮州市人民政府印發(fā)潮州市推進分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2030年）的通知。文件指出，根據(jù)全市符合建設(shè)條件的屋頂資源面積，結(jié)合全市電網(wǎng)可再生能源消納能力，2024-2027年，全市新增分布式光伏裝機規(guī)模800兆瓦，2028-2030年，全市新增分布式光伏裝機規(guī)模720兆瓦。各縣區(qū)可根據(jù)實際加快建設(shè)進度，提前完成至2030年的開發(fā)規(guī)模。

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https://www.chaozhou.gov.cn/zwgk/zfwj/content/post_3909799.html



浙江磐安縣：推動新建光伏項目N型組件占比超過90%

近日，浙江磐安縣發(fā)改局發(fā)布《磐安縣能源領(lǐng)域設(shè)備更新專項行動方案》。文件提出，推動投產(chǎn)超10年、光伏板功率低于250瓦、能源轉(zhuǎn)化效率低于18%的光伏組件以大代小。推動新建光伏項目N型組件占比超過90%。

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https://www.panan.gov.cn/art/2024/8/28/art_1229562532_1808745.html



上海市：開展碳普惠分布式光伏發(fā)電減排項目申報

8月30日，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展上海碳普惠分布式光伏發(fā)電減排項目申報工作的通知》。文件明確，本次申報項目要求，上海市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝在居民、機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織等主體（納入全國碳排放權(quán)交易市場的溫室氣體重點排放單位以及納入上海碳排放權(quán)交易市場的配額管理單位除外）的場址上，且單個項目裝機規(guī)模在 1MW 及以下的分布式光伏發(fā)電項目。

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https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt1098/ydqhbh/tph/20240830/7e85e3a91d7345b3a64cb8e0d6d996a8.html



河南：電力輔助服務(wù)市場交易細則 （征求意見稿）公布

8月28日，河南能源監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于征求《河南電力輔助服務(wù)市場交易細則 （征求意見稿）》意見的通知。文件提到，積極推動虛擬電廠、可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源等參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，可調(diào)負(fù)荷用戶和資源可直接參與市場，也可委托相關(guān)負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等以簽訂代理協(xié)議的方式參與市場，各方應(yīng)簽訂合同明確職責(zé)和義務(wù)，約定補償收益方式及違約責(zé)任等。

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https://henb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202408/t20240828_268514.html



云南：支持研究出臺增量配電網(wǎng)配電價格有關(guān)政策規(guī)則

8月29日，云南省能源局網(wǎng)站公布《關(guān)于云南省第十四屆人大二次會議第997號建議協(xié)辦意見的函》，其中提到，云南省能源局支持研究出臺增量配電網(wǎng)配電價格有關(guān)政策規(guī)則，將積極配合省發(fā)展改革委按照國家相關(guān)要求，完善相關(guān)價格機制，明確結(jié)算方式，提升園區(qū)的電力服務(wù)和供電水平，增強園區(qū)競爭力和招商引資吸引力，推動增量配電網(wǎng)項目快速發(fā)展，推動華坪經(jīng)濟“換擋增速”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

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https://nyj.yn.gov.cn/zwgknew/fdzdgk/rdjy/202408/t20240829_1430044.html



廣東：推動“光儲充放檢”項目建設(shè)

8月28日，廣東省能源局印發(fā)《廣東省推動鄉(xiāng)村新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實施方案》，其中提到，積極推動創(chuàng)新示范，推廣“光儲充”項目建設(shè)，發(fā)揮光伏消納、功率調(diào)節(jié)、充電補能綜合效用。推動光伏發(fā)電、儲能調(diào)節(jié)、充電補能、反向放電、電池體檢于一體的“光儲充放檢”項目建設(shè)，布局車網(wǎng)互動（V2G）示范應(yīng)用，打造一批光伏電站、充電站、開關(guān)房、配電房等多站融合、資源共享，推進充電基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。

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https://drc.gd.gov.cn/snyj/tzgg/content/post_4485076.html


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